2018年10月，最高检向教育部发送的《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》（简称“一号检察建议”），是最高检针对性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件，围绕校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，历史上首次以最高检名义向教育部门发出的检察建议。
为确保最高人民检察院向教育部发出的“一号检察建议”在本市落地生根，近日，七台河市教育局与七台河市人民检察院联合举办了“落实一号检察建议，检教携手护苗”座谈会，充分调研听取意见，共同提交这份有关未成年人权益保护的答卷。同时，检察机关与教育局开展了本市第三批法治副校长的聘任对接仪式，这是继2018年8月第一批法治副校长、2019年4月第二批领导干部法治副校长之后的最后一批法治副校长对接工作。至此，全市公立中小学完成了检察干警担任法治副校长的全覆盖。
市检察院党组成员、副检察长白福录对最高检的一号检察建议的背景、案例以及重要性进行阐述，结合本地案件实际，提出法治副校长们要积极履职，深入校园，多种形式授课，培养学生法律意识，加强自我保护能力，紧抓思想脉搏，打击侵害师生合法权益的行为；建议学校将源头性保护工作做好，积极推动校园安全建设，避免存在管理监控盲区，把各项管理制度落到实处，防患未然，未雨绸缪，为未成年人提供更加优质的学习成长环境，有效预防和减少侵害中小学生违法犯罪行为的发生。
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市教育局副调研员张树武在会上做发言。他指出，市教育局高度重视最高检一号检察建议的推进工作，将与检察机关联合制发关于落实一号检察建议的文件，绝不允许本市出现给老师队伍抹黑的情况。未成年人一旦受到伤害，终身难以抹平阴影，心灵难以自愈，各学校应予以重视。第一，校方要高度重视一号检察建议的落实工作，校长作为安全管理第一责任人，要在扫黑除恶及校园安全管理中全面摸排校园猥亵、性侵等情况，避免摸排不深入、台账不清楚的情况发生；第二，抓好教师的德育教育，对教师要严格考核，定期安全检查，将校园猥亵、性侵作为重要风险点和安全检查路线开展工作，宿舍要做好封闭管理，教师办公室要做好不完全封闭工作。第三，一旦发生案件，校方要积极上报，如果隐瞒不报也是犯罪行为，要坚决予以杜绝。
张树武说，经过一年多以来检察机关干警通过担任法治副校长的形式开展法治进校园活动，市教育局与市检察院密切配合，在法治教育工作上取得了良好的效果，今天是最后一批公立学校的法治副校长聘任仪式，希望检察机关带给学校更优质的法治传播产品，加强未成年人自护意识和本领，守护未成年人平安成长。前期检察机关深入第五小学、第九小学与学校开展联席会议，倾听学校需求，效果很好。
市检察院第七检察部负责人才宇对全市近五年以来的未成年人受猥亵、受性侵案件进行了通报和分析。宣读黑龙江省人民检察院、黑龙江省教育厅下发的《关于推动落实最高人民检察院“一号检察建议”的工作意见》。
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第七小学尹丽红校长发言
感谢检察机关为学生们所做的法治教育工作，检察机关通过办理案件，能够从避免违法犯罪发生的角度，帮助学校营造安全校园环境，将学校真正打造成充满阳光和善良的地方，因此，第七小学高度重视一号检察建议的落实。第七小学将在教育局的领导下会积极推进各项落实措施，并加强德育老师的培训，班主任和科任老师加强学生自护教育，学校对男老师会加强管理和培训。鉴于家长可能会对孩子受侵害的事情羞于启齿，学校会增强防范意识，认真思考风险防控工作。
第一小学周长生副校长发言
今天的座谈会是一次学习的机会，听取了检察机关关于本地未成年人受侵害案件的情况介绍后，我从心里感到惊讶和震撼，学校作为基层单位，将会认真落实教育局的部署，将校园区域防范好，不留死角，让孩子们有一个真正安全的学习成长环境。
茄子河小学王相闯校长发言
以往对校园欺凌、扫黑除恶工作很重视，但是对校园防猥亵、防性侵工作的认识还不够，浅尝辄止。今天通过与检察机关座谈，提高了防范认识，学校将会从成立组织机构、摸排盲区、强化师德教育、完善管理制度四个方面，由点到面强化管理，持续跟进，使学生们远离危险。
新富小学张树民校长发言
去年法治进校园检察干警讲授的毒品案例课程效果非常好，学校针对校园欺凌做了很多工作，今年将针对最高检的一号检察建议以及黑龙江省检察院与省教育厅会签的文件，积极落实，坚决杜绝校园内侵害未成年人事件的发生。
罗泉学校吴义杰校长发言
罗泉学校在七台河市的西北边陲，是一所九年一贯制教育学校，学生在校时间很长。感谢检察机关法治进校园工作的全覆盖。学校将从源头上把控，维护学生身体及成长安全，对此学校责无旁贷，会积极组织老师进行法律法规的学习，扎实推进一号检察建议。
育红小学王傲童校长发言
育红小学将会更加扎实、健康、稳步的推进一号检察建议，让校园未成年人受侵害行为无处遁形，加大力度保护学生。
第十小学柏景霜校长发言
通过与检察机关座谈，今后该校对一号检察建议的落实会高度重视，对于易引发风险点的学校区域、人员、时段，将会作为重点工作加以防范。感谢检察机关的法治进校园工作，学生喜欢丰富的授课形式，学校将会配合检察机关干警，为学生讲授难忘的、健康的法治课，为学生日后追求幸福人生打好法律意识基础。
第七中学王照权校长发言
今后学校将每周定期举办讲座，对学生、老师、家长进行思想洗礼净化教育，也会通过致家长一封信形式，开展小手拉大手活动，家校共建，防范未成年人受侵害风险，真诚欢迎检察干警入校园开展法治教育，尤其是学生们喜欢的法庭体验式教育。
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未成年人承载着社会的期待和寄托，保护未成年人，是检察机关、教育部门以及社会各界的共同责任。七台河市未成年人检察，将会与各界力量一道，以未成年人利益为核心，打造社会保护罩，化爱于有温度的司法工作，保护幼苗在阳光下茁壮成长！
供稿：第七检察部
2019年第89期
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